1.2
Movilidad, migración interna y distribución espacial
Coordinadora: Jorge Rodríguez (Chile)
Entre
los cambios más profundos que ha experimentado la región
en los últimos 50 años está la redistribución
territorial de su población. La urbanización,
la ampliación de las fronteras agrícolas y de
poblamiento, y la configuración de grandes ciudades (megápolis
en algunos países) con peso demográfico, productivo
y sociopolítico decisivo en sus respectivas naciones,
han estructurado estos cambios.
Las transformaciones antes descritas han dejado una huella permanente
en la región, y en algunos casos parecen irreversibles.
Sin embargo, su trayectoria a largo plazo está lejos
de ser la mera continuación del pasado. Lo anterior se
debe, en parte, a razones más bien obvias: es el caso
de la paulatina moderación de la tasa de urbanización
y de la migración campo-ciudad, o el creciente peso relativo
de la migración entre ciudades, a medida que los países
se acercan al 100% urbano, del agotamiento del avance sobre
la frontera agrícola por término de esta última
en algunos países, del aumento de la emigración
de ciertas zonas saturadas o afectadas por cambios de uso del
suelo (de residencial a comercial) en áreas metropolitanas,
etc.
Pero la incertidumbre sobre las tendencias futuras también
obedece a los efectos migratorios complejos y aún no
del todo claros de procesos en curso y de alcance general, tales
como la globalización, las nuevas formas de organización
de la producción, los avances tecnológicos, la
rutinización del cambio, la individuación, etc.
Asimismo, el escenario regional en materia de desigualdades
territoriales, factor clave para los flujos migratorios, se
presenta desafiante e incierto ya que si bien hay rasgos persistentes
- como los elevados niveles de desigualdad entre campo y ciudad,
y el menor desarrollo relativo de las zonas de pobreza histórica
-, hay otros emergentes como la recuperación de atractivo
migratorios de zonas que han dinamizado su economía,
los fenómenos de suburbanización de algunas metrópolis,
la configuración de ciudades-región que hacen
necesaria una nueva escala de análisis, y la creciente
figuración de la migración internacional (que
puede sustituir a la interna en algunos casos). Por último,
los cambios en materia de política pública también
son claves y ameritan un análisis más laborioso
que en el pasado, pues lo que tenemos en la actualidad son cada
vez menos políticas explícitas de migración
interna y cada vez más políticas territoriales
o con efectos territoriales (de desarrollo regional o local,
de combate a la pobreza, de desarrollo o regulación urbanos,
de ordenamiento territorial, etc.), que inciden en los patrones
de localización y movilidad de la población.
Por otra parte, los factores que influyen en las decisiones
de localización de las personas también varían.
Y si bien la búsqueda de trabajo sigue siendo el factor
clave en los desplazamientos clásicos, en otros predominan
las razones educativas, residenciales o de calidad de vida.
Lo anterior cuestiona la existencia de modelos únicos
para explicar o intervenir sobre la migración y la localización
de la población. Las teorías, así como
las políticas, deben especificar el tipo de migración
al que refieren o sobre el cual quieren incidir.
Considerando los planteamientos anteriores, los trabajos que
se presenten en esta sesión deben dirigirse a esbozar
una descripción actualizada y estilizada de las tendencias
de la migración y de la localización de la población
- usando fuentes idóneas como registros, censos, encuestas
(especializadas o no) o trabajos de campo - y analizar factores
contextuales o individuales asociados a ellas, sea en términos
de determinantes o de consecuencias. Pueden ser trabajos nacionales
habida cuenta de que la comparación en este tema es natural
entre espacios subnacionales.
Entre los temas que se sugieren están:
-
Sistema de ciudades
-
Configuraciones metropolitanas emergentes: ciudades difusas,
áreas metropolitanas extendidas, ciudad-región,
etc
-
Suburbanización, rururbanización, urbanización
del campo
-
Flujos migratorios seleccionados, sean clásicos como
los campo-ciudad o de visibilidad más reciente como
los intrametropolitanos o los suburbanos
-
Cadenas migratorias incluyendo la combinación migración
interna-migración internacional
-
Efectos de la migración sobre áreas de origen
y de destino
-
Efectos de la migración para hogares y personas
-
Factores de expulsión seleccionados: violencia, crisis
ambientales, desastres naturales, actividades productivas
(minería, silvicultura, cultivos extensivos, etc.)
-
Otras modalidades de movilidad: temporal, pendular, multiresidencia,
conmutación (incluyendo la que opera a grandes distancias
y varios días)
-
Relación entre la migración, incluyendo la
intrametropolitana, y la segregación residencial
-
Características de los migrantes y selectividad migratorias
-
Aportes metodológicos: medición o modelación
de la migración usando fuentes diversas (con ilustración
empírica de los procedimientos)
-
Aportes teóricos: factores determinantes de las migraciones
no laborales
-
Análisis de políticas relativas a la migración
y a la localización de la población
